刑法的适用范围

刑法的适用范围， 也称刑法的效力，是指刑法在什么空间、时间内具有适用 效力。

（一） 刑法的空间效力，是指刑法对地和对人的效力，它实际上要解决的是刑事管 辖权的范围问题。

【解析】 1. 刑法的适用范围：刑法的效力，指刑法在什么空间、时间内具有适用效力。

刑法的空间效力： 我国刑法对地和对人的效力， 即我国的刑法在哪里、对 什么样的人能够管的问题，就看其是否具有刑事管辖权。我国刑法依据属地管辖 权、 属人管辖权、 保护管辖权、 普遍管辖权对犯罪行为进行管辖。

1. 属地管辖权 凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用我国 刑法。 （ 1 ） 领域： 包括领陆、 领水、 领空、 驻外使领馆、 船舶、 航空器。 （2） 犯罪地： 行为地、 结果地之一即可。

【解析】 属地管辖权： 主权， 一般而言在我国的主权、领地范围内就要听我的， 即在 我的地盘听我的。 （ 1 ） 领域： ①领陆、 领水、 领空。

②驻外使领馆：领土延伸，如我国驻美国大使馆属于我国的领土延伸，在美 国领地上， 我国的领事馆内发生刑事凶杀案， 我国可以进行管辖。 ③船舶、 航空器： a. 旗国主义， 一般而言哪个国家的船舶或航空器都会挂上自己国家的国旗。 如右图是中国的飞机，有一天飞到日本领空上，上面一个美国人将一个德国人杀 死了， 此时我国可以进行管辖， 因为属于我国的船舶或航空器， 适用旗国主义， 可以运用属地管辖权进行管理。 b. 技巧： 在做题的时候，只要经过判断属于中国的船舶或航空器能够适用旗 国主义， 不用管飞到哪里、游到哪里， 不用管谁杀了谁， 只要是旗国主义， 直接 选择属地管辖权， 归我国进行管辖。 ④ 我国在实践中非常厉害， 属于“擦边主义”， 只要是“擦边”的想管就可以 去管。

（2） 犯罪地： ①行为地或结果地之一发生在我国领域内，就归我国进行管辖，是“或”的 关系。 ②如中越边境线上， 甲在越南砍了乙一刀， 乙当时没有死亡，在临死前爬过 了边境线， 爬到了中国的领域， 死在了中国的领域内， 此时属于犯罪地在我国； 行为地在外国， 但是死在了中国， 即结果地在我国。 犯罪地是行为地或结果地， 虽然行为地不在我国， 但是结果地在我国， 有之一， 即犯罪地在我国， 此时我国 可以运用属地管辖权进行管辖。

2. 属人管辖权（中国人在国外犯罪） （ 1 ） 最高刑为 3 年以下有期徒刑的， 可以不予追究。 （2） 我国的国家工作人员和军人： 一律追究。 【解析】 属人管辖权： 国籍， 即中国人在国外犯罪，但是前提一定是我的人跑到国外 去犯罪， 如果我的人在国内犯罪不适用属人管辖权， 适用属地管辖权。

（ 1 ） 普通的老百姓跑到国外犯了轻罪， 即最高刑为 3 年以下有期徒刑的， 考试中典型为侮辱罪， 此时可以不予追究。

（2） 我国的国家工作人员或军人（身份特殊） ， 在国外无论犯了轻罪还是 重罪， 此时一律追究。一律指必须要追究、一定要追究， 无条件适用， 可以不予 追究指可以不去追究， 也可以去追究， 有选择的余地， 具体追究与否， 司法机关 视情况而定。 （3） 如甲去日本大骂日本人， 触犯了侮辱罪（轻罪） ， 甲只是普通的老百 姓， 此时可以不予追究； 甲是国家工作人员或军人， 此时一律、 必须追究， 无条 件适用。 （4） 技巧： 我们作为中国的考生， 要考中国的考试， 经过分析后题目中好 像某人的行为中国和外国都可以管，应该选择归中国管。考试的时候只要判断我 国能否管即可，不用管外国能否管，外国能否管是国际上的事情，一般不会考查。

3. 保护管辖权（外国人在我国领域外对我国国家或者公民犯罪） （ 1 ） 外国人所犯之罪按照我国刑法规定最低刑须为 3 年以上有期徒刑。 （2） 外国人所犯之罪按照犯罪地法律也应受刑罚处罚。 【解析】 保护管辖权：侵犯了我的利益我可以管。前提为外国人在我国领域外对我国 国家或者公民犯罪，即外国人在我国领域外侵犯了我的利益。如果外国人在我国 领域内侵犯了我的利益，不能用保护管辖权，应是属地管辖权（在我的地盘听我 的） 。 需要同时满足两个条件： （ 1 ） 外国人所犯之罪按照我国刑法规定最低刑须为 3 年以上有期徒刑（重 罪） ， 如故意杀人、 抢劫、 强奸、 绑架等。 （2） 外国人所犯之罪按照犯罪地法律也应受刑罚处罚，如组织买卖器官罪， 在我国是一个违法犯罪行为，但是在伊朗不是犯罪，伊朗有专门的买卖器官中介 所， 在当地买卖器官是合法的，意味着如果一个伊朗人在伊朗当地只是单纯的买 卖中国公民的器官，此时不能运用保护管辖权进行管理，因为在伊朗不构成犯罪， 我国没有办法管， 因此我国要想保护， 需要同时满足两个条件。

（3） 如甲有一次去泰国找人妖玩， 被一个缅甸人杀了， 此时我国可以依据 保护管辖保护甲，因为属于外国人在我国领域外对我国公民犯罪，故意杀人是典 型的重罪，纵观世界各国故意杀人都要受到刑罚处罚，因此我国可以运用保护管 辖权进行管理。

4. 普遍管辖权 我国缔结或者参加的国际条约所规定的犯罪。 【解析】 普遍管辖权：我国缔结或者参加的国际条约所规定的犯罪，是危害人类共同 利益的犯罪， 如海盗、 贩毒、 贩奴、 劫持航空器、 恐怖主义。 如外国的毒枭（贩 毒的老大）， 没有在中国进行贩毒， 但是来中国旅游了， 此时可以抓他， 因为贩 毒是国际条约所规定的， 危害到人类共同利益的犯罪。

【注意】 1. 空间效力： 判断我国的刑法能否管即可。 （ 1 ） 属地管辖： 在我的地盘听我的。 ①领域： a. 领陆、 领水、 领空（“三领”） 。 b. 领土延伸。 c. 旗国主义。 ②犯罪地： 行为地或结果地有一项发生在我国领域内就归我国管。

（2） 属人管辖： 我的人去国外犯罪。 ①普通老百姓犯了轻罪， 可以不予追究。 ②军人或国家工作人员， 无论犯了轻罪还是重罪， 一律追究， 无条件适用。

（3） 保护管辖： 外国人在国外侵犯了我的利益我可以管， 需要同时满足重 罪、 按照犯罪地法律需要受到刑罚处罚。

（4） 普遍管辖： 危害到人类共同利益的犯罪。 2. 判断： （ 1 ） 中国人张三在南京杀人——属地管辖权， 我的地盘听我的。 （2） 中国人张三在日本杀人——属人管辖权， 我的人去外国犯罪。 （3） 中国公民张三在美国被日本人杀死——保护管辖权， 在外国被外国人 杀死了。 （4） 美国公民在日本贩毒， 然后来到中国旅游——普遍管辖权， 危害到人类共同利益的犯罪。