刑事律师访谈栏目_遭遇到诈骗以后如何报警

本期嘉宾律师：赵正彬   北京浩伟律师事务所 主任   

刑辩中国网主持人：赵律师您好

近年来，无论是现实生活中，还是电子商务居时代，遭遇各类诈骗屡见不鲜。如果一旦遇到这样的情况，该怎么做？如何报警？都是我们应该知道的事儿。如果不掌握正确的方法，很可能报警无门或错过最佳时机，导致损失无法挽回。下面有几个问题向您了解，希望您能分享给大家。

刑辩中国网主持人：1、什么是诈骗罪、合同诈骗罪？

 赵正彬律师：

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

犯罪嫌疑人要有虚构或隐瞒的行为，同时实施该行为的目的是为了非法占有受害人的财物。比如伪造房产证骗取购房人信任，以达到骗取购房款的目的。当然，如果要认定构成犯罪，数额还要达到“较大”，根据目前的相关规定，达到较大的数额是2000元以上，不过，在实践中各地司法机关操作上可能会有的浮动。

有些诈骗行为也常常是通过合同交易的方式操作的，《刑法》还专门规定了“合同诈骗罪”。合同诈骗罪，是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为，和诈骗罪相比较，诈骗行为是通过合同的签订和履行来完成的，比较常见的合同诈骗方式有以下几种：

1、以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同；

2、以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；

3、没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同；

4、收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿；

刑辩中国网主持人：2、被骗多少数额才能构成诈骗罪？

赵正彬律师：

个人诈骗公私财物，数额在五千元至二万元以上的；单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗，诈骗所得归单位所有的，数额在五万至二十万元以上的则达到构成犯罪的标准。

如果碰到的情况符合上述特征和标准，即可以向公安机关报案。当然，在实践中合同诈骗罪和正常的合同纠纷往往很难区别，有时连执法机关也未必能准确把握，所以，如果想让公安机关受理该案件，有时还要多下功夫收集些证据，并采取一些技巧。

刑辩中国网主持人：3、 如果感觉被骗了，什么时间报案最好？如何引起公安机关的重视？

赵正彬律师：

1、报案要越早越好如果确认遇到的是诈骗等经济犯罪，尽早报案，不要被犯罪分子的谎言所迷惑。很多诈骗等犯罪案件，犯罪分子会作出有还款诚意的样子，以各种理由欺骗受害人，能拖就拖。可拖得时间越长，相关款项被转移、挥霍的可能性越大，最后即使立案，追回的难度也会增加。

2、为增加成功率，尽量联络同样的受害人共同报案。

合同诈骗、网络交易诈骗往往一单的被骗数额都不大，有的甚至一单不构成犯罪的最低标准，但是如果同时被骗的是很多人，则会构成犯罪。

多人报案也能增加公安机关的重视程度，所以受害人在报案时尽量通过各种方式多联系些受害人共同报案。而且如果多人共同报案，还可以推举一两个人或共同委托律师代理，共同承担相应费用，成本也比较低。

除遭遇诈骗外，遇到非法集资、非法吸收公众存款等经济犯罪行为，也可依上述原则处理，除罪名不同外，相关管辖及报案要点，没有区别！

刑辩中国网主持人：3、如何被骗了，向哪里的公安机关报案？

赵正彬律师：

按照刑事案件的管辖规定，刑事案件一般在犯罪地的公安机关报案。诈骗的犯罪地包括犯罪行为地和犯罪结果地。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关办理更为合适的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关负责办理。几个地方的公安机关都有管辖权的案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由主要犯罪地的公安机关管辖。管辖权有争议的或者管辖不明的案件，可由争议各方共同的上级公安机关指定办理。

虽然说理论上，任何人发现犯罪行为都可以向任何司法机关（不限公安机关）报案，不管是否属于自己管辖范围，对于报案这些司法机关都应该接受，确实不属于管辖范围的，应该移送相应有管辖权的司法机关。但是，实践中如果没找到应该报案的地方，人家未必真受理，所以选择正确的公安机关报案才利于问题的解决。

经济犯罪管辖问题实践中可能比较复杂，同一犯罪行为，可能有多个有管辖权的公安机关，但这并不是好事儿，因为可能出现公安机关之间互相推诿的情况。从受害人的角度讲，可以考虑同时向有管辖权的不同公安机关报案，增加立案成功率。如果遭遇推诿，可向确有把握有管辖权的公安机关的上级公安或检察院反映、投诉等，必要时寻求专业律师的帮助。

刑辩中国网主持人： 4、报案需要提交什么材料？

赵正彬律师：

可以口头报案，但是为了事情能顺利解决，最好准备好书面材料，包括：控告信。要写清楚事情发生的经过和具体内容，可能的话，再写上你认为构成犯罪的理由；尽可能全面的提供犯罪嫌疑人的身份资料，有真的最好，是假的也要尽量提供，也许有线索在里面；

相关证据。合同、交款票据、广告承诺资料、产品说明、技术资料等等，和本案有关的尽量提供，尤其是能证明对方有欺骗行为的证据。

原则上报案应该由受害人或举报人亲自到公安机关递交材料，但如果标的较小，又不在一个地区，亲自报案不值得，也可以考虑委托当地亲友报案，或者通过邮寄、电话等方式报案试试。

3、如果感觉被骗了，什么时间报案最好？如何引起公安机关的重视？

1、报案要越早越好如果确认遇到的是诈骗等经济犯罪，尽早报案，不要被犯罪分子的谎言所迷惑。很多诈骗等犯罪案件，犯罪分子会作出有还款诚意的样子，以各种理由欺骗受害人，能拖就拖。可拖得时间越长，相关款项被转移、挥霍的可能性越大，最后即使立案，追回的难度也会增加。

2、为增加成功率，尽量联络同样的受害人共同报案。

合同诈骗、网络交易诈骗往往一单的被骗数额都不大，有的甚至一单不构成犯罪的最低标准，但是如果同时被骗的是很多人，则会构成犯罪。

多人报案也能增加公安机关的重视程度，所以受害人在报案时尽量通过各种方式多联系些受害人共同报案。而且如果多人共同报案，还可以推举一两个人或共同委托律师代理，共同承担相应费用，成本也比较低。

除遭遇诈骗外，遇到非法集资、非法吸收公众存款等经济犯罪行为，也可依上述原则处理，除罪名不同外，相关管辖及报案要点，没有区别！

3、如何被骗了，向哪里的公安机关报案？

按照刑事案件的管辖规定，刑事案件一般在犯罪地的公安机关报案。诈骗的犯罪地包括犯罪行为地和犯罪结果地。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关办理更为合适的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关负责办理。几个地方的公安机关都有管辖权的案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由主要犯罪地的公安机关管辖。管辖权有争议的或者管辖不明的案件，可由争议各方共同的上级公安机关指定办理。

虽然说理论上，任何人发现犯罪行为都可以向任何司法机关（不限公安机关）报案，不管是否属于自己管辖范围，对于报案这些司法机关都应该接受，确实不属于管辖范围的，应该移送相应有管辖权的司法机关。但是，实践中如果没找到应该报案的地方，人家未必真受理，所以选择正确的公安机关报案才利于问题的解决。

经济犯罪管辖问题实践中可能比较复杂，同一犯罪行为，可能有多个有管辖权的公安机关，但这并不是好事儿，因为可能出现公安机关之间互相推诿的情况。从受害人的角度讲，可以考虑同时向有管辖权的不同公安机关报案，增加立案成功率。如果遭遇推诿，可向确有把握有管辖权的公安机关的上级公安或检察院反映、投诉等，必要时寻求专业律师的帮助。

 4、报案需要提交什么材料？

可以口头报案，但是为了事情能顺利解决，最好准备好书面材料，包括：控告信。要写清楚事情发生的经过和具体内容，可能的话，再写上你认为构成犯罪的理由；尽可能全面的提供犯罪嫌疑人的身份资料，有真的最好，是假的也要尽量提供，也许有线索在里面；

相关证据。合同、交款票据、广告承诺资料、产品说明、技术资料等等，和本案有关的尽量提供，尤其是能证明对方有欺骗行为的证据。

原则上报案应该由受害人或举报人亲自到公安机关递交材料，但如果标的较小，又不在一个地区，亲自报案不值得，也可以考虑委托当地亲友报案，或者通过邮寄、电话等方式报案试试。

刑辩中国网主持人：谢谢赵律师，我们下期再邀请您。

赵正彬律师：谢谢主持人，再见。