刑法修正案九_关于行贿罪定罪量刑标准的规定

《最高人民法院　最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释  》第7条、第8条、第9条根据行贿罪的三档法定刑，分别规定了入罪门槛、“情节严重”和“情节特别严重”的适用标准。由于《解释》对贪污罪、受贿罪的定罪量刑数额标准进行了调整，实践中，如果不对行贿罪的有关数额标准一并进行调整，仍执行2012年“两高”《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（下称《行贿解释》）有关标准，那么，司法实践中行贿罪与受贿罪之间则可能出现量刑“轻重倒挂”现象。因此，《解释》修改了《行贿解释》有关规定。主要有两个方面：

1、提高了有关数额标准。将行贿罪起刑点由原先的1万元调整为3万元，同时按照五倍比例原则，上调了行贿罪“情节严重”“情节特别严重”中的有关数额标准。例如，将原来规定的“20万元以上不满100万元”“100万元以上”调整到“100万元以上不满500万元”“500万元以上”。

2、对行贿罪的入罪门槛增设了“数额+情节”的追诉标准。即除规定行贿数额3万元以上的应当以行贿罪追究刑事责任之外，对于行贿1万元以上不满3万元，但具有《解释》规定下列从重情形之一的，也应当追究刑事责任：

1、向三人以上行贿的；

2、将违法所得用于行贿的；

3、通过行贿谋取职务提拔、调整的；

4、向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；

5、向司法工作人员行贿，影响司法公正的；

6、造成经济损失数额在50万元以上不满100万元的。主要考虑是一些行贿行为虽然数额不大，但行贿范围广、向特定领域的国家工作人员行贿、造成损失大、影响坏，有必要对这些行为予以刑事制裁。这样规定，既与受贿罪的有关规定相一致，也较好解决了“重受贿，轻行贿导致对行贿惩处失之于宽、不利于切断受贿犯罪因果链等问题”。