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北京受贿罪律师咨询_受贿罪低价受让股份受贿的性质认定

受贿罪博文 发布时间:2019-04-22 11:14:17 阅读量:201

文章导读 北京受贿罪律师咨询_受贿罪低价受让股份受贿的性质认定 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,低价受让请托人股份,虽然支付部分股金,但受让价格低于股份价值,谋取差价利益,符合权钱交易的本质特征,应当以受贿论处。

北京受贿罪律师咨询_受贿罪受贿罪低价受让股份受贿的性质认定

    

受贿罪的客观方面变化多端,目前以各种受贿手段的受贿形式层出不穷,本文是以行为人以受让股份形式受贿的简要介绍。

 

国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,低价受让请托人股份,虽然支付部分股金,但受让价格低于股份价值,谋取差价利益,符合权钱交易的本质特征,应当以受贿论处。然而,究竟是认定为干股受贿,还是以交易型受贿论处?实践中有观点指出:根据“两高”《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》)第二条的规定,干股的本质特征在于受股人未实际出资。既然国家工作人员实际支付了股权对价,仅在数量上存在偏差,就不能定性为干股受贿;支付股金的价格明显低于股份价值的,可以认定为交易型受贿。

但是,我们认为:国家工作人员低价受让股份,符合干股受贿的行为特征,不能以《意见》第一条“明显低于市场的价格”的标准判断受贿性质,而应当根据《意见》第二条追究其刑事责任。

 

第一,规范地对低价受让股份进行受贿类型定位,精确地选择《意见》相关条文作为归责依据,对于受贿性质认定具有重要影响。交易型受贿与干股受贿具有截然不同的犯罪性质认定标准。交易型受贿在定性判断过程中植入定量规则——只有“明显”偏离市场价格的交易才具有贿赂性质;实际支付价格与市场价格之间仍然存在部分行为游离于受贿犯罪之外、仅属违法违纪的空间。而干股受贿完全以行为模式进行受贿性质考察,未出资而登记受让或实际受让股权的,直接以受贿论处,并未附加“明显”偏离股份价值的限制条件。所以,《意见》第一条的规范制约范围相对第二条而言更为狭窄,若对低价受让股份进行错误的受贿类型定位,可能放纵部分受贿犯罪。

 
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第二,低价受让股份符合干股受贿的本质特征,适用《意见》第二条能够准确判定其行为性质与犯罪数额。《意见》第二条将干股定义为“未出资而获得的股份”。从语义解释的角度进行静态分析,缴纳部分股金的,不能认定为干股。因此,若国家工作人员以每股8元的价格受让每股股份价值为10元的股份1万股,属于有自有资金对应的股份,表面上并不属于《意见》第二条所规定的干股。然而,若对上述低价受让股份行为进行整体性考察,国家工作人员每股少支付2元,实际上使其节省2万元的股权转让对价。这意味着国家工作人员获得的1万股中有2千股是完全没有资金支撑的,这部分股份就属于“未出资而获得的股份”。从主观层面分析,国家工作人员获利意图明确定位于股份价值,受贿故意直接指向收益总额;从客观层面分析,国家工作人员通过股权转让合同在形式上包容了无偿受让部分股权。尽管缴纳部分股金的行为模糊了未出资而获得股份的行为目的,但只要在股权转让合同中能够析出没有对价支持的部分股份,不仅能够在客观上确认股份的贿赂性质,而且可以从犯罪故意的角度侧面印证干股受贿罪的本质。

 

第三,股份不属于“物品”,在股权交易过程中无法对合同价格与市场价格进行比对,不应将低价受让股份置于商品交易环节进行犯罪性评价。《意见》第一条针对以明显偏离市场的价格购买或者出售房屋、汽车等大宗贵重物品的行为,设定交易型受贿的性质认定与数额计算规则,主要是基于商品交易属于特定物买卖,其市场价格具有可测量性。而股权交易属于资本运作或者产权置换,股权转让合同双方关注的核心是股份价值,股权转让合同的价格只可能偏离股份价值,并不存在可以与合同价格进行比对市场价格。并且,股份不是“物品”,属于种类物而非特定物。故《意见》第一条仅可适用于“物品”交易。以非正常价格实施股权交易的,不能对“物品”进行拓展性解释,适用交易型受贿的判断标准进行司法认定。低价受让股份应当直接以是否偏离股份价值为基础,判断差额部分是否属于未出资而获取的股份,不应以是否明显偏离市场价格为标准,判断股权转让是否属于交易型受贿,来确定行为人是否构成受贿罪


日期:2019-04-22 | 所属分类:受贿罪




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